Le prime formazioni Sap nella pianura modenese iniziano a operare nella tarda estate del 1944, seppur la loro organizzazione sia stata più lenta. Tra settembre e ottobre il movimento sappista viene strutturato sulla base del piano insurrezionale, dividendo la città di Modena in cinque settori, al comando dei quali sono posti tre partigiani provenienti dai Gap e due elementi provenienti dal Partito Comunista. Alla fine del 1944 si sono organizzati 97 sappisti nella zona a nord-est della città, 220 in quella a sud-est, 100 in quella a sud, 76 in quella a sud-ovest, 102 in quella a nord-ovest. Nel resto della pianura le Sap si strutturano secondo la divisione già stabilita per la Brigata Walter Tabacchi. Il Comando provinciale è composto da Bruno Casarini “Bruno”, Dalife Mazza “Marino”, Giorgio Bartolamasi “Ivan”, Oscar Venturelli “Libero” e Oscar Righi “Alberto”. Con la costituzione del Comando Piazza, le forze sappiste sono poste, almeno formalmente, dal punto di vista operativo ai suoi ordini. Il movimento sappista cresce in modo esponenziale nell’arco di pochi mesi, tanto che a settembre sono inquadrati tra i 1.600 e i 2.000 sappisti, compresi i membri di alcuni nuclei femminili. Questo precipitoso allargamento porta problemi di orientamento politico, molto più sfumato ed eterogeneo tra chi aderisce alle Sap rispetto ai più selezionati Gap; ma anche di inquadramento militare e di aperto antagonismo con i Gap, a cui i sappisti avrebbero dovuto da supporto e collegamento con la popolazione civile in vista dell’insurrezione finale. È con l’intensificarsi della lotta partigiana che i due movimenti si affiancano sempre più, uniformando compiti e modalità, tanto che l’unica strada percorribile pare sia l’unificazione di Gap e Sap. Questo processo però avrà una lunga gestazione e sarà portato a compimento solo nel marzo 1945, quando – appunto – il Comando provinciale Sap lascerà il posto a un Comando unico.